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馬駿:中國宣布碳中和目標,是全球應對氣候變化進程中的里程碑事件

中國經濟周刊-經濟網訊  22日,中國宣布將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和并提出各國要樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇,推動疫情后世界經濟“綠色復蘇”,匯聚起可持續發展的強大合力。

中國金融學會綠色金融專業委員會主任、清華大學綠色金融發展研究中心主任馬駿認為,“中國宣布碳中和目標,是全球應對氣候變化進程中的里程碑事件,也是中國對構建人類命運共同體的實質承諾,將對全球綠色低碳發展產生深遠的影響。中國在可持續領域有創新能力和領導力的地方政府、大型企業和金融機構也應該開始考慮率先實現碳中和目標的規劃,為其它地區和機構樹立榜樣。 ”

深圳排放權交易所總裁葛興安表示,中國最新提出的碳中和目標,是國內氣候投融資領域和碳交易市場的強烈“助推劑”。實現碳中和目標需要在應對氣候變化領域投入巨額資金,用于研發、生產、應用先進的低碳技術和設備。這不僅需要政府公共部門的投入,更需要動員社會資本的共同參與。我國氣候投融資領域的體系、標準、規則、產品等將面臨更為迫切的發展和完善要求。同時,隨著碳中和目標的提出,碳資產將越來越成為緊缺、稀缺的資源,甚至可能上升為新的生產要素。而對資源進行有效配置的方式無疑是市場,因此,國內碳交易市場的作用和價值將更加突顯。當然,對于國內碳交易市場的定位和功能也應當相應進行重構和重塑。

中國金融學會綠色金融專業委員會副秘書長、中國工商銀行現代金融研究院副院長殷紅認為,中國的承諾展現了負責任的大國擔當,表現了我國以更加深度的改革開放、更加務實高效的舉措促進世界經濟綠色復蘇的決心和魄力。銀行業可在做好自身營運碳減排和碳中和的同時,通過綠色信貸、綠色債券等產品和服務,推動投融資活動對氣候和環境的正向影響,創新碳金融產品等多種方式進一步推進碳金融業務,為建設資源節約型、環境友好型社會,推動經濟綠色、高質量發展貢獻金融力量。

歐洲環保協會北京辦公室首席代表龍迪表示,中國表明了積極應對氣候變化、在全球環境治理中發揮主導作用的意愿。2060年實現碳中和是一個雄心勃勃的目標,尤其是考慮到中國仍處在經濟快速發展時期,排放量仍在上升,許多行業和地區的發展仍然嚴重依賴化石燃料的現狀。實現碳中和并非易事,為該目標設定一個年限將向企業、地方政府和社會傳達一個非常明確的信號。在該目標的指引下,我們就很清楚需要哪些技術,以及必須制定哪些政策、法律和法規來推動轉型。

復旦大學能源經濟與戰略研究中心主任、復旦大學大數據研究院副院長,教授吳力波表示,新的低碳發展目標對正處于構建國內大循環和國內、國際雙循環發展新格局的中國而言,挑戰是巨大的。首先是低碳發展的制度供給還不完備,尚未形成以規制性的法律和政策為基石,以基于市場的經濟手段為主要工具的制度體系,全國碳市場的加速建設迫在眉睫。其次是中央和地方的治理體系尚存在掣肘和不協調、不兼容,特別是在部門層面、區域層面、產業層面還沒有形成協同有序減排、共同應對氣候變化的高效轉型治理體系。再次是政策的科學性、不同政策之間的交互作用還要加強科學研究、既要避免高碳技術的鎖定效應,也要盡可能減少轉型成本。特別是在能源部門市場化深化的大背景下,在可再生能源配額制全面推行的大背景下,低碳政策如何與既有的政策形成正向協同效應、而非逆向抵消效應,還需要國內政策研究領域加強研究,科學決策。最后是要大力推動低碳轉型的技術創新,特別是對關鍵的實現碳中和的核心技術及時布局、早做謀劃;同時也要將氣候變化風險的應對技術創新和政策體系構建放在與減排同等的位置上來推進。

中科院廣州能源研究所能源戰略與低碳發展研究中心主任趙黛青表示,當下正值“十三五”規劃期的收官之年,各地都在編制“十四五”各項規劃,謀劃新一輪的經濟發展,包括規劃未來的能源供需保障和綠色發展;同時當前也是疫情后經濟復蘇的關鍵時期,各地都希望更多的激發經濟活力。我認為此時提出的新氣候目標,對引領經濟綠色復蘇和激發創新發展動能是一個明確的指引,甚至是警示。因為如果經濟復蘇忽視了保護生態環境、應對氣候變化和可持續發展的重大使命,很可能就會放松對能源消費總量、結構和碳排放等方面的重視,有走回粗放式發展道路的風險,例如在新上項目部署上減低節能減碳的門檻。我國碳達峰和碳中和的時間表已經確定,區域和城市在制定“十四五”規劃時就要在此氣候目標下,長視角、高站位地思考社會經濟發展的模式,科學務實地推進能源轉型來支撐高質量發展。這一新目標對我國科技創新和未來技術進步的推進作用也應該是巨大的。為了2060年實現碳中和,一系列新能源技術、與能源領域跨界交叉的新技術都需要加快發展,將為科技創新和新興產業發展帶來巨大的機遇和空間。

國際社會也對中國宣布碳中和目標做出了積極響應。巴西里約熱內盧州立大學國際關系專家毛里西奧·桑托羅說,在發展綠色經濟方面,中國成果顯著。全球對綠色經濟的投資正日益增加。

約旦記者協會媒體人士賽義卜·拉瓦什德表示,強調要樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,有助于共同應對疫情、氣候變化等全球性挑戰,也將推動疫情后世界經濟“綠色復蘇”。

歐盟委員會副主席弗蘭斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans)在推特上說: “我們需要每個國家采取果斷行動,以控制溫度,應對氣候變化,并使我們的星球可居住。”

西方最早提出“綠色GDP”概念的學者之一、美國國家人文科學院院士小約翰·柯布此前也評價:“中國給全球生態文明建設帶來了希望之光。”

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